12月7日,有关方面报道了“治霾神器”可在一定程度上降低PM10的数值,即控制扬尘,但对能否降低PM2.5,即能否治理雾霾没有定论。多位专家受访时对其所谓的治霾功能持否定观点,中科院大气物理研究所研究员王跃思就直言,雾炮车就是个洒水的东西,说它能除霾不科学,原因在于大气是个超级流体,把部分污染物喷下来,很快会有其他地方的补充过来。
有关人员调查发现,尽管只能局部抑尘,但这个功能在多个城市被发挥得淋漓尽致,一些以高价购来的雾炮车,被安排在空气质量监测点附近作业,以此试图影响空气质量指数。
环保人士:
数据好看但不符实
民间环保组织“好空气保卫侠”的发起人赵亮曾在石家庄、邢台、邯郸、郑州等地进行调研,发现这些地区存在空气监测点附近使用雾炮车洒水喷淋的情况。他表示,“确实会起到一些短时效果,监测点的数据会降低,因此这些地方会定时定点使用雾炮车”。
据了解,目前定量描述空气质量状况的指数是AQI(空气质量指数)。参与空气质量评价的主要污染物为细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等六项。通过洒水等方式,可降低空气中PM10等数值,从而降低一定范围的AQI。
赵亮表示,这些数据虽然好看,但与城市真实空气质量不符,“我们发现,这些雾炮车通常都在监测点附近喷洒,很少真正开到城市里去用,所以监测数据是有偏差的”。
据赵亮观察,这些雾炮车一般在污染高峰期、早中晚等时间节点在监测点附近出没,有针对性地进行喷洒,以形成比较低的监测数据。赵亮直言,“雾炮车就像一个大口径的水炮,短期之内是能降低指数,但如果说用它治霾,简直滑稽。”
“我们在这些地方还看到,有1/4到1/3的监测点会设置在公园、近水环境等地方”,赵亮说,这样会导致空气质量检测出的结果比城市里实际情况更好。
环保组织公众环境研究中心主任马军表示,近年来为了干扰空气质量监测数据,各种各样的造假手段都“发明”出来了。“最近最夸张的,是西安市环保局长安分局主要官员用棉花堵塞空气采样器,导致数据异常。”马军说。此外,有些企业甚至会在污染源检测时直接调整检测参数,在检测设备上动手脚,影响数据采集、传输。
至于雾炮车的所谓治霾功能,马军认为,雾炮车的问题在于范围小,“只能对局部地区的扬尘起一点作用,想要对付整个雾霾状况是不可能的。”
“监测点周边作业是受上级指令”
有关人员调查证实,在空气监测点附近使用雾炮车洒水喷淋的情况的确并不少见。
去年11月,福建媒体曾报道,有市民质疑在厦门市思明区的洪文一处空气监测点附近,常有一台雾炮车在作业。当时,就有市民质疑监测数据造假。
对此,思明区环卫处工作人员昨日告诉南都记者,雾炮车是环保局购买后交给该处使用的。而负责雾炮车作业的吴队长表示,该处有两台雾炮车,不仅在洪文等区域作业,在地铁施工区域、拆迁工地等空气污染较重的地方也有作业。其称,“(作业是)按环保局安排的线路走”,他们只负责执行。吴队长认为,雾炮车对抑制扬尘效果明显,至于降霾“有点作用”。
而在今年10月15日,兰州市安宁区环境保护局在上发出的“2016年10月14日区环保局巡查情况”,显示有以下记录:“检查监测点周边,雾炮车正作业”。
12月7日,有关人员致电该局,工作人员承认,该局确有几台雾炮车,已在11月移交给区环卫局,而雾炮车作业对于降低环境监测指标“有一定作用”。工作人员称,使用雾炮车在监测点周边作业是受上级指令,由该局调度环卫局、城管执法局来实施,现时仍在进行。
影响监测数据以提升名次
12月6日,河北省邢台市政府发出部门动态稿《市城管执法局六项措施防治大气污染》。其中,“全面覆盖,提升效果”一节中提及,“达活泉公园环路每天湿扫2次,重污染天气增加到5次;利用湿墩布对设施进行保洁,用雾炮车对监测点周围进行降尘……”
对此,有关人员致电邢台市城管执法局,该局景观办一名工作人员称,凡气温在0摄氏度以上、天气允许,该局都会组织使用雾炮车对监测点周围进行降尘,而从监测数据看,雾炮车对PM10有一定改善作用。这位工作人员还表示,邢台的大气质量此前位列全国倒数第一,而前几天降到了倒数第十,他认为这在于“气候原因加政府措施”。
这类案例还包括福州市鼓楼区。该区环保局今年6月20日发出的“2015年鼓楼区环境保护大检查专项行动开展情况”提及,该区“科学调派2台雾炮车,对空气监测点位周边的路段进行喷雾作业,一周七天,每天6小时连续作业,大幅度减少了空气中的扬尘量。”
此外,今年3月,《人民日报》亦曾发出读者来信,批“空气质量监测站点做小动作”。文章称,“(作者的)朋友到某城市出差,所住旅馆附近有一个空气质量监测站点,每隔一段时间,就有几辆雾炮车在监测点周边作业,洒水车也频繁出现。附近居民说,作业时段,监测点附近的空气质量明显改善”。文章称,这样的“治理成效”注定无法对接公众感受。
采购潜规
业界人士解读标书:
通用性少,排他性多
上月,华南某镇政府委托湖南三湘工程管理有限公司对雾炮车进行招标。南都记者从政府采购网上获得了招标通告和技术要求,并邀请了业界一位资深人士以此为例进行解读。
指定要求多项独特技术
该专家认为,对于这份标书,华南某企业的响应程度最高。根据这一标书的第1.16项,竞标雾炮的左右摆动必须由微电机驱动,该企业的雾炮符合此标准;第1.19项中,明确提出竞标雾炮具备遥控功能,而这正是华南某企业大力推广的新技术。
第4.6项中,要求雾炮必须具备不低于40mm的消音双壁,这也符合华南某企业的特色。“就是两块板中间夹一层消音棉。”该专家质疑,雾炮的消音技术有很多,为什么唯独选用双壁消音?第4.7项中,要求竞标方须提供中国机械工业委员会的第三方鉴定报告。该专家表示,并不知道所谓的“中国机械工业委员会”,市场上销售的雾炮,也不需要该“委员会”提供的报告。南都记者通过检索也没有发现“中国机械工业委员会”的相关信息。
招标造假的可能性大
第4.9项中,要求喷雾机具备“国家3C认证”,而除南方某企业以外,很少有企业取得这一认证。值得注意的是,该技术规范把雾炮称为“远程喷雾机”。据专家介绍,华南某企业有这个名称的专利。如果其他厂家竞标成功,也要把产品名称改成“远程喷雾机”,但就有可能被起诉侵权。据了解,这场招标会将在本月14日开标。
有关人员还曾以购买者的身份接触到另一家华南企业,亦获取了对方撰写的标书。在标书的第4.6项中,写到风机叶片必须是钢制的,且做过动平衡测试。上述专家表示,只有大厂才会去做动平衡测试。在这些大厂中,又主要是前述两家华南企业采用钢制叶片。
该专家表示,标书的通用性要求越少,排他性要求越多,那么招标造假的可能性就越大。
|